，實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。工程擔(dān)保保證人應(yīng)不斷提升專業(yè)能力，提前預(yù)控農(nóng)民工工資支付風(fēng)險(xiǎn)。各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要會(huì)同人力資源社會(huì)保障部門加快應(yīng)用建筑工人實(shí)名制平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工合法權(quán)益保障力度，推進(jìn)建筑工人產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

（六）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制能力建設(shè)

。支持工程擔(dān)保保證人與全過程工程咨詢

、工程監(jiān)理單位開展深度合作，創(chuàng)新工程監(jiān)管和化解工程風(fēng)險(xiǎn)模式

。工程擔(dān)保保證人的工作人員應(yīng)當(dāng)具有第三方風(fēng)險(xiǎn)控制能力和工程領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)能力

。

（七）創(chuàng)新監(jiān)督管理方式。修訂保函示范文本

，修改完善工程招標(biāo)文件和合同示范文本，推進(jìn)工程擔(dān)保應(yīng)用；積極發(fā)展電子保函，鼓勵(lì)以工程再擔(dān)保體系增強(qiáng)對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的信用管理

，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”工程擔(dān)保市場(chǎng)監(jiān)管

。

（八）完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。推進(jìn)工程擔(dān)保保證人不斷完善內(nèi)控管理制度

，積極開展風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)

，有效防范和控制風(fēng)險(xiǎn)。保證人應(yīng)不斷規(guī)范工程擔(dān)保行為

，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，發(fā)展保后風(fēng)險(xiǎn)跟蹤和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警服務(wù)能力

，增強(qiáng)處理合同糾紛

、認(rèn)定賠付責(zé)任等能力

。全面提升工程擔(dān)保保證人風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

、風(fēng)險(xiǎn)防控能力

，切實(shí)發(fā)揮工程擔(dān)保作用。鼓勵(lì)工程擔(dān)保保證人遵守相關(guān)監(jiān)管要求

，積極為民營

、中小建筑業(yè)企業(yè)開展保函業(yè)務(wù)。

（九）加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管

。建設(shè)單位在辦理施工許可時(shí)

，應(yīng)當(dāng)有滿足施工需要的資金安排

。政府投資項(xiàng)目所需資金應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定確保落實(shí)到位，不得由施工單位墊資建設(shè)

。對(duì)于未履行工程款支付責(zé)任的建設(shè)單位

，將其不良行為記入信用記錄。

（十）加大信息公開力度

。加大建筑市場(chǎng)信息公開力度

，全面公開企業(yè)資質(zhì)、人員資格

、工程業(yè)績(jī)、信用信息以及工程擔(dān)保相關(guān)信息

，方便與保函相關(guān)的人員及機(jī)構(gòu)查詢。

（十一）推進(jìn)信用體系建設(shè)

。引導(dǎo)各方市場(chǎng)主體樹立信用意識(shí)

，加強(qiáng)內(nèi)部信用管理，不斷提高履約能力

，積累企業(yè)信用

。積極探索建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)結(jié)果直接應(yīng)用于工程擔(dān)保的辦法，為信用狀況良好的企業(yè)提供便利

，降低擔(dān)保費(fèi)用

、簡(jiǎn)化擔(dān)保程序

；對(duì)惡意索賠等嚴(yán)重失信企業(yè)納入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”管理

，實(shí)施聯(lián)合懲戒，構(gòu)建“一處失信

、處處受制”的市場(chǎng)環(huán)境

。

（十二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地有關(guān)部門要高度重視工程擔(dān)保工作

，依據(jù)職責(zé)明確分工

，明晰工作目標(biāo)，健全工作機(jī)制

，完善配套政策

，落實(shí)工作責(zé)任

。加大對(duì)工程擔(dān)保保證人的動(dòng)態(tài)監(jiān)管

，不斷提升保證人專業(yè)能力，防范化解工程風(fēng)險(xiǎn)

。?

（十三）做好宣傳引導(dǎo)。各地有關(guān)部門要通過多種形式積極做好工程擔(dān)保的宣傳工作

，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)

，促進(jìn)建筑市場(chǎng)主體對(duì)工程擔(dān)保的了解和應(yīng)用，切實(shí)發(fā)揮工程擔(dān)保防范和化解工程風(fēng)險(xiǎn)的作用

。

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